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云南省人力資源和社會保障廳辦公室關于開展第三次全省農村勞動力“轉移就業百日行動”的通知

發布時間:2018年12月26日 閱讀: 視力保護色: 字體:【】 【 來源: 作者:

云人社辦通〔2018〕132號

各州、市人力資源和社會保障局:

打贏脫貧攻堅戰是黨的十九大提出的三大攻堅戰之一,對全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。為貫徹落實好《云南省人力資源和社會保障廳打贏精準脫貧攻堅戰三年行動方案(2018-2020年)》(云人社辦〔2018〕43號)精神,經研究決定,自2018年12月20日至2019年3月31日間在全省開展第三次農村勞動力“轉移就業百日行動”。現將有關事項通知如下:

一、活動目的

深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,堅持以人民為中心,堅決貫徹黨中央、國務院和省委省政府關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,充分發揮政府部門和社會力量的作用,利用年末歲初農村勞動力集中的時機,面向農村勞動力,重點是建檔立卡貧困勞動力,通過多渠道收集發布就業崗位信息、舉辦專場招聘會、開展有組織勞務輸出、宣傳就業政策等措施,促進農村建檔立卡貧困勞動者就業。

二、活動時間

2018年12月20日至2019年3月31日。

三、活動主題

就業扶貧,助力脫貧。

四、活動內容

(一)認真做實臺賬精準對象。在縣、鄉、村建立“勞動力對象清單、用工需求清單、政府公益性崗位清單”三個清單就業扶貧臺賬,一人一表,作為脫貧考核驗收的重要臺賬資料。指派工作人員或依托村干部,采取有效方式,及時做好“人社部貧困勞動力就業信息系統”和“農村勞動力轉移就業信息系統”兩個平臺數據核對更新,對已實現轉移就業的貧困勞動力就業信息及時記入臺賬,錄入信息平臺,東西部勞務協作臺賬要單獨匯總。要確保所有的就業扶貧相關信息系統數據和臺賬資料的真實性、準確性。

(二)組織政策宣傳活動。要針對貧困勞動力不想外出、不敢外出、不會外出的現象,改進宣傳動員方式,做實做細宣傳動員工作。通過發放宣傳資料、指導手冊、政策清單以及網上專題宣傳、設立現場宣傳點等方式,發動基層一線干部、駐村隊員、農村勞務經紀人、鄉村公崗人員進村入戶開展“點對點”“面對面”宣傳,大力宣傳就業扶貧政策,幫助各類用人單位、就業扶貧載體和貧困群眾知曉政策和運用政策,激發他們參與就業的內生動力,提升轉移就業意愿,促進就業扶貧質量。

(三)開展就業扶貧“清零”行動。27個深度貧困縣、2019年度計劃脫貧退出縣要組織開展就業扶貧“清零”行動,要把握實名管理,認真抓好各項就業扶貧政策貫徹落實,按照不漏一戶、不漏一人的原則,對建檔立卡貧困勞動力實現職業培訓、崗位推薦“兩個全覆蓋”,確保勞動年齡內、有就業能力的貧困勞動力實現轉移就業不低于50%,有勞動力的農村貧困戶至少一人實現轉移就業。

(四)積極開展外出務工服務。活動期間,各地要有針對性地組織開展外出務工人員接送和慰問活動,通過協調“務工專列”、“務工班車”、“務工包機”等方式,為外出務工人員提供交通和票務等方面的幫助,傳遞黨和政府對農村貧困群眾的溫暖關懷。營造良好氛圍,激發轉移就業的市場活力,推動全省農村勞動力規模化轉移就業。

(五)切實提升有組織輸出規模。要按照貧困群眾的就業意愿多渠道組織轉移,讓他們“出得去、留得住、回得來”,提升轉移就業就業質量。要主動對接對口幫扶協作地區,不斷完善勞務協作措施,建立跨區域、常態化的崗位信息共享和發布機制,組織開展形式多樣的招聘活動,送崗位進村入戶,為貧困勞動力轉移就業搭建勞務供需對接平臺。要依托我省各級駐外人力資源工作站,加大崗位信息開發力度,推動勞務輸入地與貧困縣開展結對子勞務協作,實施就業扶貧結對子合作項目,建立“定向招聘、定向培訓、定向輸出、定向服務”的項目化輸出模式,提升有就業能力、無務工經驗的貧困群眾轉移就業的組織化程度。對有組織的規模輸出,要安排專車、專人帶隊,跟車全程服務,確保安全輸送到位,實現全程無縫對接。

(六)提升技能培訓針對性。要認真貫徹落實《云南省人力資源和社會保障廳辦公室關于加強職業培訓管理促進就業創業的通知》(云人社辦通〔2018〕26號)文件精神,取消培訓機構定點規定,進一步放開培訓市場,加強與用工企業的對接,鼓勵和引導用工企業和培訓機構到貧困地區去辦班,開展訂單、定向、定崗技能培訓,方便貧困群眾根據自身情況進行“菜單式”選擇。對具有勞動能力和培訓意愿的貧困人口開展的技能培訓,要根據貧困勞動力的能力素質、就業意愿、務工去向,以崗位技能要求為導向,圍繞市場需求、企業需要,結合地方特色,選擇合適的培訓方式,分類組建培訓班次,做到送教到村、送學到戶、送技到人,確保戶均有1人通過培訓實現轉移就業。

(七)做好跟蹤維權服務。各地要采取公開征集、集中座談、電話詢問、上門走訪等方式全面了解返鄉農民工務工狀況,主動搜集維權線索,通過省內外的維權網絡及時幫助解決實際問題,保障其合法權益。要加強對我省駐外人力資源工作站(勞務服務站)協調管理,依托人社系統省內外家“人力資源工作站”、人社與工青婦共同設立的省外“云南娘家人服務站”,對外出務工的貧困勞動力進行跟蹤服務,維護權益、協調關系,提高穩定就業率。要進一步做好貧困家庭留守老人、婦女、兒童的服務工作,幫助解決實際問題,讓留守者安心、外出務工者放心。

五、工作要求

(一)加強組織實施。各地要高度重視此次活動,將其作為脫貧攻堅的重要內容和重點工作任務,加強與相關責任部門的協調與合作,充分調動各方力量,加強工作保障,統一組織實施,以群眾滿意為標準,不搞形式主義,力戒官僚主義,確保活動按要求開展。

(二)制定活動方案。各地要按照全省統一部署,結合本地實際,積極創新,制定詳細活動方案,提高活動的精準性和針對性,活動內容要貼近基層群眾需求,并及時發布活動安排和具體工作舉措,努力提供優質高效的就業服務,確保活動取得實效。

(三)營造良好氛圍。各地要結合活動內容和主題,加大宣傳引導力度,宣傳轉移就業政策、成功案例和返鄉創業典型,普及勞動保障法律法規、維權知識,教育引導貧困群眾去掉“等、靠、要”思想,增強外出務工信心,引導貧困勞動者和社會有關方面積極支持參與,形成“轉移就業百日行動”的濃烈氛圍。

(四)及時上報信息。各地要認真分析總結開展第三次“轉移就業百日行動”的做法和經驗,分別于2019年1月底、2月底月度報告工作情況,于3月31日前形成全面工作報告,報省技能扶貧和轉移就業(扶貧)行動工作領導小組辦公室。27個深度貧困縣、2019年31個出列縣開展“轉移就業百日行動”的工作情況也按要上報省技能扶貧和轉移就業(扶貧)行動工作領導小組辦公室。

聯系人:阮春雷、潘登

聯系方式:6719584763300215(傳真)

郵箱:[email protected]

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附件

1.轉移就業百日行動情況匯總表

2.設立駐外人力資源、勞務服務工作站統計表

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云南省人力資源和社會保障廳辦公室

2018年12月25日

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